中美對抗是災難

2014-07-14 570

第六輪「中美戰略與經濟對話」10日在北京結束。從整個對話樣態看，本輪對話首要任務是落實兩國元首重要共

第六輪「中美戰略與經濟對話」10日在北京結束。從整個對話樣態看，本輪對話首要任務是落實兩國元首重要共識，穩定和發展中美經濟關係，充實中美關係的經濟內涵，為今年11月歐巴馬參加北京APEC領導人高峰會鋪路，及時穩定中美關係，營造良好氛圍。

當前中美關係似呈現出螺旋式惡化現象，中美戰略與經濟對話也許能遏止這種惡性循環趨向。

一年來，中美雙方在亞太海事呈緊張情勢，因東海、南海，中國與日本、越南、菲律賓交惡；網路安全、網路駭客攻擊事件和貿易議題歧異，也使中美關係多事。另因網路間諜案及今年5月美國司法部以竊取網絡情報罪名，指控5名中國軍人駭客，受此種種不安定因素影響，中美關係日趨緊張。中美試圖藉這次北京第六輪高層戰略與經濟對話開闢新局，調整彼此日益緊張關係，避免惡化現象持續循環下去。

大陸國家主席習近平希望和美國建立新型大國關係，但美國不願中國繼續發展，以免威脅美國在亞太的既得利益。而美國的做法是：既不承認中國的大國地位，更糾合盟邦共同牽制中國綜合發展速度。

習近平強調，中方一貫從戰略高度和長遠角度看待和處理中美關係，不因一時一事而改變。他說，中美兩國共同利益和相互聯繫遠大於差異和分歧，發展中美關係，雙方要堅持增進和累積互信，擴大利益契合點，排除干擾，避免猜忌和對抗。中美關係合則兩利，鬥則俱傷。他鄭重呼籲不要對抗，合作可辦成有利兩國和世界的大事，對抗對兩國和世界都是一場災難。

因此，中美雙方高度重視本輪經濟對話，派出經濟金融部門的主要負責人參加。但這只是此輪對話的表象，中美雙方關係存在實質的根本矛盾。日後關係仍會是「鬥而不破」局面。

中美經貿實質議題容易解決的部分，如《中美雙邊投資協定》草案，已在此番對話中達成共識，只待歐巴馬簽署。但經濟問題好處理，兩國官員在對話中對戰略性敏感議題，如：網絡偷竊、南海爭端，以及人民幣繼續升值等，實難達成共識，這些議題最需要的仍是對話，只需冷卻降溫，暫獲控制，得到緩和即可。

「中美戰略與經濟對話」，只是一個交流平台，而非一個正式談判協議的場合，不必期待很多具體成果；只要讓大家看到中美官員都在積極排除分歧，對亞太區域及國際大環境就有利，這對中美兩國乃至世界其他地區的穩定都具有重要意義。

【中國時報／趙國材】(作者為國立政治大學外交學系兼任教授) 2014/07/12

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140712000427-260109