清算周永康 綜治委復名
主事官員降格 政法委縮權
2014-10-22
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中共十八屆四中全會目前正在北京舉行，正當外界普遍關注中央政治局前常委兼中央政法委前書記周永康黨籍會否
中共十八屆四中全會目前正在北京舉行，正當外界普遍關注中央政治局前常委兼中央政法委前書記周永康黨籍會否不保之際，針對周永康政治遺產的清算行動原來已經悄然展開。日前，以中央政法委班底統領的「中央社會管理綜合治理委員會」改名，恢復原名「中央社會治安綜合治理委員會」。該委員會於2011年升格，正值周永康如日中天之時，升格後涵蓋部分民政、宣傳等部門的職責，有官方學者認為，這一改動是對政法委縮權，糾正中央對周永康錯誤路線。
明報報導，10月10日，距離四中全會開幕約一個月時間，最高檢的機關報《檢察日報》刊登了中央政法委書記孟建柱7月在司法體制改革試點工作座談會上的講話。孟提到：「中央決定，將中央社會管理綜合治理委員會恢復為中央社會治安綜合治理委員會，目的是為了集中精力抓好平安建設。」
2011年更名 增11部門
官方資料顯示，「中央社會治安綜合治理委員會」成立於1991年，歷任主任均由當時的中央政法委書記兼任。2011年7月，綜治委更名為「中央社會管理綜合治理委員會」（官方也簡稱為「綜治委」，但此處以示區別，稱為「社管委」），官方媒體報道，此舉目的是便於該委員會加強統籌社會管理。其職責除了流動人口管理等治安議題，還包括信息網絡管理、群眾的教育引導（宣傳輿論）、民生（社會保障）等職能，管轄部門數量從原來的40個增加至51個。委員會繼續由政治局常委周永康任主任，但更名後，主管宣傳的當時的政治局委員兼中宣部長劉雲山、主管民政的當時的政治局委員兼副總理回良玉等多名副國級官員，均以副主任身分收至周麾下。
胡錦濤背書 高官收麾下
社會管理創新是中共前總書記胡錦濤任內最主要的治國理念之一。社管委成立同年2月，胡錦濤在中央黨校講話，首次提出社會管理創新的要求，同年3月的全國兩會，「社會管理創新」首次被寫入《政府工作報告》中。根據胡的要求，社會管理創新包括鼓勵企事業機構參與社會管理、改善群眾維權機制、加強信息網絡管理和輿論引導、加強精神文明建設等方面。
2013年開始，關於社管委的官方報道有所減少。今年7月底，即孟建柱內部宣布社管委恢復舊名後，在中國新加坡社會治理（註：區別於管理）高層論壇的相關報道中，官方才透露社管委副主任人選，這時副主任是政法委正副秘書長汪永清與陳訓秋。本月，公安部長郭聲琨兼任社管委副主任。與十八大之前的副主任陣容相比，規格明顯下降。
【圖片為資料照】
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