民進黨準備重返執政的兩岸新變局？！

2014-12-31 1375

最近，柯文哲準市長「巧遇」大陸海協會會長陳德銘一事破局，引發大陸國台辦又搬出「九二共識」做為與柯交流

最近，柯文哲準市長「巧遇」大陸海協會會長陳德銘一事破局，引發大陸國台辦又搬出「九二共識」做為與柯交流的前提要件，其實是大陸當局「項莊舞劍，意在沛公」的政治操作，不是衝著柯文哲越俎代庖幫陳德銘講「被媒體嚇跑」的不當發言，而是對準九合一大選囊括13席地方執政縣市的民進黨所進行的政治喊話，希望民進黨審慎評估並因應未來兩岸情勢的發展與變化，大陸當局是不會因為民進黨打贏九合一便轉向往民進黨方向靠攏，也不會因民進黨極有可能重返執政便調整或改變堅持九二共識一個中國原則的基本立場。

柯文哲當選首都市長，是台灣許多主客觀形勢所醞釀積累的結果，原本就不是柯文哲個人有其過人的政治本領或政治魅力所致，這也就是為什麼柯文哲上未上任市長之前在政策與小內閣人事便發生那麼多的爭議原因，柯文哲政治性格上的快人快語、直率坦言與光明磊落，或許是選舉過程當中容易博取民心及認同的政治利器，但倘若不能在上任市長後立即收斂習性謹言慎行，恐怕就真的會像誤闖叢林的小白兔，迅速消耗掉其政治光環與特殊政治形象，從媒體寵兒變成眾人茶餘飯後閒聊譏諷的「小丑市長」！

柯文哲市長政治上是一言一行動見觀瞻，外界是用政治放大鏡在做解讀與檢驗，「政治素人」的蜜月期早就煙消雲散，「反連」的政治反射利益從11月29日當選那一天開始就已船過水無痕，接下來，大家只會聚焦柯市長做了什麼事、做成什麼事？沒有「推倒藍綠高牆」的政治護身，柯文哲市長到底有沒有能耐帶領台北市八年後超越新加坡？畢竟，選舉靠的是政府行銷與包裝，當市長要憑藉的是政治智慧、格局、視野與領導能力，柯文哲旋風的時代性任務已經結束，大家要看的是「柯文哲市長」是否能夠翻轉台北市往前躍進，真正成為全台灣的政治領頭羊！

兩岸關係發展來看，明年「上海-台北城市論壇」是否繼續舉辦？根本不是重要的大事，充其量也只是兩岸互動交流的滄海一粟而已，畢竟，這個城市論壇原本只是郝龍斌市長點綴政績、大陸當局美化兩岸城市交流業績形象工程各取所需的政治鋪墊，對台北市的城市建設、觀光旅遊與產業經濟發展並沒有明顯的幫助，至於對大陸而言，他們現在更重視的是「三中一青」政策的推動與成果，「上海-台北城市論壇」的政治作用及效應是他們未來處里民、共關係的政治突破窗口，政治意義與價值遠高於兩岸經貿交流或城市互動交流的層次。柯文哲市長如果想通這個政治道理與脈絡，就會清楚理解大陸當局為什麼會欲言又止，把「九二共識」拿來當作交流的前提要件，但卻又不把話說死的原因？

原本預定12月20日由桃園與重慶市政府合辦的首屆「桃渝大都會論壇」為什麼籌畫許久如今卻面臨取消的結果呢？難道只是因為桃園由藍轉綠市長換人便暫時中止兩岸城市交流嗎？問題當然不會這麼簡單，其背後還是存有大陸當局對台政治布局的全盤考量，是以民進黨為中心思維的大陸對台城市交流政策未來該如何處理的政治判斷與決策問題，這是大陸當局年中面對蔡英文主席提出「壓寶說」與「台獨是年輕世代天然成分說」後，引發涉台系統暫時擱置與民進黨新境界基金會智庫正式交流，民進黨在九合一大選空前勝利又極有可能重返執政的客觀情勢發展之下，必須重新面對思考未來兩岸城市交流到底該何去何從的重大政治轉折，在尚未下定論決定前，只好先暫時取消「桃渝大都會論壇」的召開，而對於「台北－上海城市論壇」的後續籌畫及可能發展則必須看民進黨後續對中政策的調整方向與內容再作定奪，柯文哲只是意外被牽連波及，論壇能否在明年順利舉辦？柯文哲市長能否藉此登陸進行城市交流？應該不會用明知其不可能接受的「九二共識」來加以卡關刁難，但至少應該對大陸當局所在意的「一個中國」問題要有某種程度的善意表態，以催促民進黨在兩岸政策定位與發展方面能有新的突破與具體作為，否則，民、共智庫交流與執政縣市的兩岸城市交流前景就不會往樂觀的方向加以開展。

許信良前主席表示，面對新的世界情勢，民進黨在兩岸議題上須有新的論述，他建議黨全代會應該通過新決議文，取代「台灣前途決議文」及「正常國家決議文」為重返執政做好準備，這也是執政要面對的課題，至於「台獨黨綱」，依民進黨慣例，新決議文出現後自然會「取代」舊決議文，所以黨中央根本沒有必要另行廢除台獨黨綱，「舊決議文既成為歷史文件，自然就沒有廢除或凍結的必要」。

其實，許信良的說法正是提供民進黨兩岸罩門政治解套的機會與空間，外界雖然認為民進黨九合一大選勝利後更難調整對中政策往更開放務實的路線轉型，但民進黨必須認清現實，善意對中政策的調整，不僅是兩岸關係和平發展不會發生倒退或翻轉的「重要因子」，也是民進黨重返執政、穩定執政的政治竅門，而且對於目前就在眼前所即將推動的民、共智庫交流與城市交流也是難以迴避的政治關卡，難道只能寄望柯文哲市長單打獨鬥進行登陸叩關才能順勢調整兩岸政策嗎？

明年農曆年過後就是民進黨中國事務委員會可能繼續召開的政治時機，民進黨必須認真思考、審慎評估與決定是否應該採納許信良前主席忠言逆耳的「新決議文」提議，對兩岸政策有新的論述，對「一中問題」有新的回應，並全力在全代會中通過新的對中政綱或新決議文，否則，可能兩岸關係情勢丕變，民進黨尚未重返執政便要先遭遇更大的台海危機與兩岸問題，縱使最後能夠重返執政，可能也是政治災難的開始。