新四人幫奪權破滅周永康案揭開內幕
2015-06-24
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前中共領導人、原政治局常委、政法委書記周永康，因涉及受賄、濫用職權、故意洩露國家秘密等罪而被判無期徒
前中共領導人、原政治局常委、政法委書記周永康，因涉及受賄、濫用職權、故意洩露國家秘密等罪而被判無期徒刑，是繼七十年代江青等「四人幫」後被判刑的最高級別官員。轟動全球的周永康案落幕，但也揭開周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃「新四人幫」欲推翻習近平、李克強體制的奪權內幕。周案落幕之際，中共最近高調紀念陳雲，習近平呼籲學習陳雲「黨性堅強」的精神，並高調追憶剛去世的喬石對民主法治的貢獻。
這是中共政治符號學。中南海政壇始終由「黑髮政治」主宰，前中共領導人、原政治局常委、政法委書記周永康，二十個月前的最後一次公開露臉，以滿頭烏髮出現在母校中國石油大學六十週年校慶活動上，在政壇上，昔日風光無限，而今時隔一年零八個月，七十三歲的他出現在法庭上，卻首次以白髮蒼蒼示人，身形消瘦。這一「符號」給外界的感官衝擊不言而喻，同情、惋惜、長歎，短吁：法律面前，人人平等。周永康曾經是中國權力最大的政治人物之一，他在二零一二年退休前，擔任國家安全事務主管和中國最高決策機構政治局常委，領導數以百萬計的武警，而他也是習近平展開反腐運動中迄今為止被揪下馬的級別最高官員。
繼「文革」結束公審「四人幫」之後，周永康案是中華人民共和國的第一大案，當年「四人幫」王洪文、張春橋、江青、姚文元，一度在中南海興妖作怪；當今以周永康為首的薄熙來、徐才厚、令計劃「新四人幫」，私下締結「政治同盟」，其權力可謂一手遮天而興風作浪，如今隨著對他這一大案的最終判決，「政法沙皇」周永康走向政治末路，成為中國改革開放以來，第一個問罪的中共中央政治局常委。
「新四人幫」，指周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃等已落馬的中共領導人在位時長時間形成的政治集團，目標是透過奪權等方式，試圖阻礙和推翻中共於二零零七年十七大定下的習近平、李克強接班計劃，或經由人事安排將習近平拉下馬，以取而代之，掌控中共。
中共主要喉舌新華社官方微博「新華視點」，十一日傍晚十八時突然拋出重磅消息：周永康因涉及受賄、濫用職權、故意洩露國家秘密等罪，五月二十二日在天津一審被判無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人財產。這是一場被稱為「三無」的審判：無死刑、無上訴、無公開審理，整個審判極為保密。
軍隊押送周永康而非警察
北京一位接近庭審人員的學者向亞洲週刊透露，此日押送曾執掌中國警力的周永康到庭的，竟然不是警察，而是軍隊士兵。這些年來，周永康掌握的權力不時膨脹，他力圖建立「第二武裝」，令中國的治理方式趨法西斯化。他主管的武警和公安有兩百多萬人。這次押送他到庭選用軍隊，可見當局重視每一個細節部署。周永康「在法庭整個過程中態度極為合作」，當庭認罪悔罪，不會上訴，這表明一審宣判已給周案畫上句號。
這份新華社「新華視點」不到一千五百字的公告，除了包含周永康的各項罪名以及相應審判結果，還包含案件證人名單、周永康最後陳述等內容。因為不似薄熙來公審時的法院微博同步直播，更因為缺乏薄熙來案件中「耳光」、「婚外情」等各種權鬥因素，奪人耳目的宅鬥、權鬥、宮鬥之類媒體解讀的饕餮盛宴未能如期出現。有評論認為，這樣的結果表明，中共反腐正走在正常軌道上，這不僅是法治因素，也是西方國家能認可的懲治腐敗的方法。
二零一四年十二月，中央曾給周永康案的定性多宗罪中，第一宗是嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律。在中央領導人的多次講話中，也一再提到周永康、薄熙來等人的「非組織政治活動」，這些是世人所關注的，但在庭審的對外公告通報中，這些罪卻淡化了，甚至不予提及。亞洲週刊獲悉，六月十二日起，中共透過黨內系統將《關於周永康違法犯罪案及教訓的通報》下達縣處級，將周永康違反黨的政治紀律、組織紀律，以及「非組織政治活動」相關內容作了通報。除了公開報道披露的周永康的三條罪名細節外，重點通報了周永康策劃奪權，參與「非組織」政治活動、個人野心膨脹、謀求改變黨組織決議等黨紀黨規問題。
這「新四人幫」的其他三人，薄熙來正在北京秦城監獄服刑，這位原中央政治局委員、重慶市委書記的大案，於二零一三年八月二十二日在濟南市中級人民法院一審公開審理。一個月後，法庭對薄熙來以受賄罪、貪污罪、濫用職權罪依法判處刑罰，數罪並罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身。
曾任中央軍事委員會副主席、中央政治局委員徐才厚二零一四年三月十五日「因涉嫌違紀問題」，接受組織調查。六月三十日，中央決定開除他黨籍，交由軍事檢察機關處理涉嫌受賄的犯罪問題。十月二十七日，當局對他涉嫌受賄犯罪案件偵查終結，移送審查起訴。二零一五年三月十五日，他因膀胱癌死亡。
「新四人幫」在薄熙來、徐才厚、周永康相繼倒台後，令計劃的兄弟、家族和盟友也一一被撤職調查。二零一四年十二月二十二日，中紀委官方網站公布，原全國政協副主席、中共中央統戰部長令計劃涉嫌嚴重違紀，遭組織調查，翌年二月二十八日，免去令的政協副主席職務。
隨著周案塵埃落定，曾經一個集合著權力、金錢、慾望的腐敗帝國，在二零一五年六月十一日徹底湮滅，「新四人幫」土崩瓦解。用中共的話語描述，薄熙來、徐才厚、令計劃，還有之前的上海市委書記陳良宇、北京市委書記陳希同等黨內高官案件的處理上，無一不是「昭示了我們黨依法懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心」。
在宣判周永康案的翌日，即六月十二日，中共中央在人民大會堂舉行座談會，紀念前中共領導人陳雲誕辰一百一十週年。中共中央總書記習近平強調，紀念陳雲，就要學習他黨性堅強的精神，今天在全面從嚴治黨新形勢下，全黨「一定要不斷錘煉黨性，不斷加強紀律建設，堅定維護黨的團結統一，堅決維護黨中央權威」。
中央高規格紀念陳雲誕辰。中共中央在人民大會堂舉行紀念陳雲座談會，除了正在出訪俄羅斯的張德江以外，中央政治局常委全部參加。在逢十週年的紀念中，儘管《通知》裏寫的只是「中央領導同志出席並講話」，但中央仍高度重視，以總書記講話和中央政治局常委基本全部參加的規格，予以紀念。座談會之前，紀念陳雲誕辰一百一十週年相關活動已經開始。六月十日，大型電視文獻紀錄片《陳雲的故事》在北京發布，稍早前，《陳雲年譜（修訂本）》由中央文獻出版社出版發行。十年前出版的《陳雲傳》再版發行。中央文獻研究室第三編研部、陳雲紀念館等共同編寫的《陳雲家風》、《陳雲書風》兩書，也於紀念日出版。
北京國家互聯網信息辦公室一位官員對亞洲週刊表示，中央如此高規格紀念陳雲，與當下形勢有關，針對周永康案引發的反思，習近平強調從嚴治黨，就是要確保全黨統一意志、統一行動。他說，周永康大案審決後幾天，前國家領導人喬石病逝，中央高調弔唁他，追憶他對民主法治的貢獻，喬石對民主法治建設有許多重要論述，他曾說，「任何組織和個人不能凌駕於憲法和法律之上」。他早就提出「依法治國是國家穩定發展、長治久安的根本保障」。喬石與周永康一樣，曾任政治局常委、中央政法委書記。在判處周永康後，又張揚喬石的政績，中央的用意顯而易見。
在宣判周永康案的三天後，即六月十四日，原中央政法委書記、中紀委書記、中央黨校校長、八屆全國人大常委會委員長、九十一歲的喬石病逝，當天中午，微博最早傳出他病逝消息，網絡上旋即刷屏，人們對這位領導人充滿哀悼之情。人們懷念他，一個重要原因是他對中國民主法治事業所作出的歷史性貢獻。他任職人大委員長期間，正值國家決定選擇市場經濟道路之際。市場經濟本質上是法治經濟。據統計，八屆全國人大及其常委會任期內，共審議法律和有關法律問題的決定草案一百二十九個；通過法律八十五個、有關法律問題的決定三十三個；還批准雙邊或多邊國際條約、公約和重要協定六十個。人們紛紛懷念喬石，背後是人心的力量。
喬石曾力促辦周薄兩案
當年薄熙來落馬之前，即二零一二年初，時任國家領導人胡錦濤、溫家寶曾向多名中共元老「請益」，其中早已退居政壇二線的喬石，在薄熙來一案扮演重要角色，他力促盡快處置薄熙來，以防止有人坐大、濫權專權，更防文革思潮「復辟」。多年來，曾主管中央政法委的喬石，對周永康主管的中央政法委的工作極為不滿，時有批評。當年，喬石與江澤民、薄熙來父親薄一波的心結恩怨，在中國政壇知曉者不是少數。
明鏡新聞集團集團執行長何頻對亞洲週刊說，周永康的最大問題是政治性犯罪，也就是朋黨活動、結黨營私，涉及的人數有副省、部級以上官員至少二百人。何頻引述中共黨史研究者的話說，「周永康為首的周、令、薄、徐『新四人幫』，是中共一九四九年建政以來真正的朋黨政變集團」。習近平上台後掀起的反貪運動，針對的其實就是這起奪權政變案。中共的黨政領導人有多少人不貪腐？周永康犯了「站隊」錯誤。何頻認為，「新四人幫」是因奪權流產才會一一落馬。他說中共不一定會公布「新四人幫」的奪權真相，而是會從刑事上去找死穴，其中貪腐是最容易找的，因為在中共官場，不貪腐的官員實屬罕見。
劉少奇兒子挺習反腐
《求是》雜誌是中共中央機關月刊。日前，解放軍總後勤部政治委員劉源上將在《求是》雜誌上發表的《努力向人民交出優異答卷—— 深入學習習近平總書記全面從嚴治黨戰略思想》長文，在中共軍隊和地方當局廣為流傳。劉源是原國家主席劉少奇幼子，他在文章中說，「周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件觸目驚心，腐敗病毒已滲透黨的肌體甚至中央高層，『吏治腐敗』尤烈。這是最要命的」。中共十八大以來，鐵腕反腐肅貪，一百多名「老虎」級貪腐分子相繼落馬。他說，軍隊連軍委原副主席都揪出來審判，還有誰不敢整肅？要繼續堅持零容忍的態度不變、猛藥去?的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不鬆，做到「老虎」「蒼蠅」一起打、存量增量一起除，既要拔出「蘿蔔」又要洗去「泥巴」。
一年前的七月，劉源在《求是》上那篇《「趕考」在繼續，黨性要加強——學習習近平同志關於新形勢下加強黨性修養的重要論述》，在當時網絡上流轉甚廣，引發議論紛紛。他在文章中指出：要對喪失黨員條件的及時組織處置，對道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨，要警惕宗派主義、山頭主義、小圈子。
據悉，周永康曾去重慶與時任中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來有過一次密談，主要內容是徹底否定鄧小平的改革開放理論與實踐。他倆甚至認為，毛澤東晚年提出的關於中國社會的主要矛盾「仍然是無產階級和資產階級、社會主義道路和資本主義道路的矛盾」的論述和實踐依然是正確的，鄧小平的改革開放路線需要調整。薄熙來事後與同事說，他與周永康政治立場、價值觀念一拍即合，都想要「大幹一場」。周永康回京後也對手下說︰「要幹成『大事』，像薄熙來這樣的人應該利用，他可以幫我們衝一衝。」
二零一三年十二月一日，中央政治局常委會會議，聽取中紀委發現的周永康違紀線索情況的匯報，決定開展核查工作。二零一四年七月二十九日，新華社披露鑑於周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，由中紀委對其立案審查。十二月五日，中共中央政治局會議審議並通過中紀委《關於周永康嚴重違紀案的審查報告》，決定開除周永康黨籍，對其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關處理。經查，「周永康嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律；利用職務便利為多人謀取非法利益，直接或通過家人收受巨額賄賂；濫用職權幫助親屬、情婦、朋友從事經營活動獲取巨額利益，造成國有資產重大損失；洩露黨和國家機密；嚴重違反廉潔自律規定，本人及親屬收受他人大量財物；與多名女性通姦並進行權色、錢色交易。調查中還發現周永康其他涉嫌犯罪線索」。
如果不計算「其他涉嫌犯罪線索」，周永康犯有「六宗罪」。二零一五年六月十一日天津市第一中級人民法院對他的判決如下：「認定周永康犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人財產；犯濫用職權罪，判處有期徒刑七年；犯故意洩露國家秘密罪，判處有期徒刑四年，三罪並罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人財產」。
二零一四年十二月六日，中共喉舌《人民日報》就中央開除周永康黨籍而發表評論員文章《堅決懲治腐敗，嚴肅黨紀黨規》，強調「木受繩則直，金就礪則利」。「各級黨組織和全體黨員，特別是各級領導幹部要切實增強黨的觀念和政治意識，嚴守黨的政治紀律紅線，決不允許陽奉陰違、自行其是」，「確保全黨在思想上政治上行動上，同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，嚴明黨的組織紀律，堅決反對拉幫結派、搞團團夥夥，決不允許在黨內搞任何形式的非組織活動，維護黨的團結統一」。
最高人民法院二零一五年三月十八日發布的《人民法院工作年度報告(二零一四)》中說：「充分認清周永康、薄熙來等人踐踏法治，破壞黨的團結，搞非組織政治活動的嚴重危害」。有學者認為，這是周永康違反黨紀而非國法，法院無從判處，審判未能涉及。因此早前提及的周永康和他同黨主導策劃、涉獵參與的「非組織」政治活動，觸犯政治紀律和黨內法規等內容，當局沒有公開披露。
周永康案舉世矚目，絕非因為受賄之類的罪名，而是案件背後的政治博弈。幾十年來，周永康身邊形成「五大系統」：川軍嫡系、石油幫、公安親信、秘書幫、親人團，此外，他還涉及外圍的商界，甚至黑道勢力。從石油領域到執掌四川，再到政法系統，周永康始終在編織複雜的官場圈子。圈內多為周永康的老部下，或是周永康特別重用之人。他圈子裏結黨營私，「小山頭」、「小集團」的意味顯而易見，對正常官員人事安排的干擾也顯而易見。
「重慶三部曲」的終結
內含「川軍嫡系」的周永康事件，與王立軍事件、薄熙來事件相連，互為牽扯，有學者稱之「重慶三部曲」，這三部曲中，王立軍事件曝光周永康和薄熙來的政治聯盟，將他們對抗習近平、李克強的企圖公諸於世，王立軍和薄熙來的衝突發生後，周永康曾試圖斡旋，沒能成功，王立軍出走美國總領事館，令計劃之子令谷法拉利車禍，使「新四人幫」奪權部署浮出水面，令中共十八大人事布局紛紛擾擾，「重慶三部曲」最終以周永康案作了結。
周永康案還留下一些重大懸念，人們感興趣的是「故意洩露國家秘密罪」，這次簡要提了一句：周永康違反保守國家秘密法的規定，將五份絕密級文件、一份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正。據傳曹永正有「特異功能」，在一個他精心維繫的名流圈裏被尊稱為「國師」，周永康更視他為「最信任的人」。究竟六份文件是什麼內容，成了人們關注的懸念。此外，人們也關注「非組織政治活動」指的是什麼。
公開審判變秘密審判
周永康案，相對於薄熙來案，社會影響力不可謂不大，公眾關注度不可謂不高。薄熙來案事先張揚，全程微博直播，法庭有公眾旁聽。當局聲稱周永康案中一些犯罪事實證據涉及國家秘密，因此與同樣以受賄罪被判無期徒刑的薄熙來案相較，周案沒有對外公開，沒有薄案那樣提前公布庭審時間、官方電視台和社交媒體同步直播庭審過程。這場對周永康的審判，它的程序引發人們諸多不滿。《刑事訴訟法》及相關司法解釋明文規定，開庭提前三天公告。但周永康案的審判前夕悄無聲息，五月二十二日開庭審理，既未提前公告，審判結束後外界也一無所知，審完快一個月，沒半點訊息外透，甚至連其辯護律師是誰都不知道，把本應公開的審判變成「秘密」審判。
對此，人們紛紛質問：為何不能在光天化日之下實現司法正義呢？據當局聲稱周永康案之所以不公開審理，是因案中一些犯罪事實證據涉及國家秘密。但有北京法學家認為，周永康案涉及罪名，除洩露國家機密那一項外，主要是受賄罪與濫用職權罪，洩露國家機密可以不公開審理，但受賄罪與濫用職權罪理應公開審理。
從四月三日對周永康提起公訴，到五月二十二日一審，再到六月十一日公布無期判決，兩個月完結周永康這一世紀大案的速度，表面看更有「高高舉起，輕輕放下」之嫌，整個過程保密得出乎外人意料。近一段時間來，中紀委反腐策略出現明顯轉變，一方面反腐下沉，由打「老虎」轉移到更多的打「蒼蠅」；另一方面，中紀委連續發表系列文章，表明反腐向治本轉變的新方針。中紀委網站最近連發三篇文章《講政治，顧大局》、《突出執紀特色》和《創新監督審查方式》。在《講政治，顧大局》文章中說，「反腐敗是把雙刃劍，打的是違紀違法黨員幹部，疼的是組織，損害的是黨的形象。對每個違紀違法幹部的懲處，給他本人帶來的損害遠沒有對黨組織的損害大」。
中紀委現階段的舉措，似乎沒能獲得外界正確解讀。有聲音認為，打虎節奏減慢，或許顯示反腐的膠著與阻力，有人擔心反腐是否難以為繼，尤其是中紀委在文章中提到的「反腐敗是把雙刃劍」的說法，令一些對中國政治缺乏了解的人誤讀。隨著周永康秘密審訊後，包括國資委原主任蔣潔敏、四川省委原副書記李春城兩名與周關係密切的高級官員雖已法庭審理，但迄今尚未有判決。周永康案突然宣判，也引發外界對令計劃案和郭伯雄案的諸多猜測。
中山大學黨史黨建研究所所長郭文亮針對「新四人幫」案則說，「如果對不斷加大反腐敗力度缺乏周密的頂層設計，在短時期內過密、過快地拉出一大批小老虎、大老虎、老老虎，雖然大快人心，但與此同時，這種大規模反腐引發的老虎井噴現象，極可能超出人民群眾的心理承受能力」，「由痛恨少數腐敗分子發展到否定整個黨的先進性與純潔性，進而否定黨的執政合法性」。當然，不少北京學者依然認為，中國反腐沒有終結，中紀委也並非因為阻力而減緩打虎節奏，運動式反腐兩年多了，之後反腐在客觀上必須進入治本的節點，反腐表象上看今日或許有些「冷」，但新的亮點仍在前頭。
【亞洲週刊／江迅】 2015/06/28
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1434599263571&docissue=2015-25
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