何亦文﹕西進不得已的戰略調整

2013-10-23 540

為什麼習近平在上周吉爾吉斯舉行的上海合作組織峰會期間，未有與俄羅斯總統普京單獨會晤？是因為他們在一周

為什麼習近平在上周吉爾吉斯舉行的上海合作組織峰會期間，未有與俄羅斯總統普京單獨會晤？是因為他們在一周前的G20剛剛見過面，還是習近平近期在中亞四國的活動，惹來把中亞視為自己後園的俄羅斯不快？相信是前者。

中亞高規格接待習料俄不快

儘管如此，習近平在中亞四國訪問期間，受訪國給予高規格接待，相信多少會令一向把這些國家列入自己勢力範圍的俄羅斯不快。

在土庫曼，10萬民眾夾道迎接習近平的到來，總統率10名副總理到飛機舷梯旁迎迓。在哈薩克，總統搭習近平專機，陪習到自己家鄉阿拉木圖訪問，並說：「中國好，哈薩克就好。」烏茲別克總統陪同習近平參觀該國參議院時說，建築借鑑了北京人民大會堂的設計。據說，中國全國人大代表的數量，是由北京人民大會堂座位的數量決定的。

習享受如此殊榮，和能源有?直接關係。2009年以來，中國和土庫曼達成600億立方米天然氣交易，土庫曼是中國最大的天然氣供應商。中國公司在當地投資，為土國提供近兩萬個就業機會。習近平訪問中亞四國期間，幾乎向所有受訪國提出能源合作問題。相比之下，俄羅斯向中國輸送石油的管道，雖然在2011年開始運營，但卻談判了14年！

東部海路隱憂多「向西」再平衡

離海岸線60公里的範圍內，生活?全球一半人口。中國東部沿海2.8%的國土，聚集了全國18%的人口，創造的GDP佔全國的36%。大量能源、貨物經海路進入中國，這在美國重返亞洲，東海、南海領土爭議升溫背景下，是北京不得不考慮的戰略隱憂。

在此背景下，中國唯有進行「倚東向西」的戰略再平衡。所謂「倚東」，就是繼續把沿海作為經濟發展的重點。李克強提出再造一個中國與東盟經濟合作的升級版；力排眾議成立上海自由貿易區，屬於「倚東」的佈局；「向西」，則是加強西部發展，擴大與中亞國家的經濟合作。

「國家的生命在於空間擴張」，這是地緣政治理論的基本信條。無論中國崛起是否和平，還是實現「中國夢」，都不可避免要擴張自己的政治、經濟版圖，勢必與周邊國家以及大國利益產生直接衝突。

四國冀入歐俄促軍政經合作

事實上，中亞四國近年和歐盟已有熱絡的往來。這些國家希望成為歐盟成員國，無奈歐盟接收新成員國，要經過成員國全民投票的限制。於是，歐盟與這四個國家建立了「緊密的戰略合作伙伴合作關係」，允許這四國公民自由在歐盟範圍內生活、求學、就業。

俄羅斯通過獨聯體集體安全條約組織、歐亞經濟共同體和獨聯體自由貿易區，試圖與中亞國家建立一個政治、軍事、經濟共同體。

這都是中國「向西」戰略調整面對的阻力。過去中國在進入俄羅斯「後院」時頗為小心，習近平今次對相關國家的訪問，似乎不再有太多顧慮。習近平當選國家主席後即出訪俄羅斯，他對普京說：「我覺得，我和你的性格很相似。」信哉斯言。

【明報／何亦文】 2013/09/20

http://news.mingpao.com/20130920/chb1.htm